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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运营补
贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。